Авторский надзор за строительством зданий и сооружений

-Что это такая за услуга Авторский надзор

-Какими правилами регулируется
-Нужно  ли заключать договор на авторский надзор
-Делаем расчет на Авторский Надзор
-На основании каких документов производить оплату
-Что должен предоставить исполнитель
Давайте разбираться.
Авторский надзор. Согласно определениям в  СП 246.1325800.2016 Авторский надзор -  Контроль лица, осуществившего подготовку проектной документации, за соблюдением в процессе строительства требований проектной документации и подготовленной на ее основе рабочей документации.

Авторский надзор -это услуга, регулируется следующими документами   СП 246.1325800.2016  и  СП 11-110-99
Настоящий свод правил распространяется на комплекс работ по организации и осуществлению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом (далее - строительство) зданий и сооружений.
Положения настоящего свода правил не распространяются на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию объектов капитального строительства, консервацию и реставрацию объектов культурного наследия.
При создании морских сооружений, искусственных островов, гидротехнических сооружений, горных выработок, мостов, тоннелей, объектов производства, переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, объектов по хранению и уничтожению химического оружия и средств взрывания, линейных объектов: линий связи, электропередачи, трубопроводов, автомобильных и железных дорог, должны дополнительно учитываться требования действующих нормативных документов, установленные федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в соответствующей сфере деятельности. 


ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ВИДОВ РАБОТ, ОТВЕТСТВЕННЫХ КОНСТРУКЦИЙ,
УЧАСТКОВ СЕТЕЙ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ,
В ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИИ КОТОРЫХ РЕКОМЕНДУЕТСЯ УЧАСТИЕ
СОТРУДНИКОВ ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Меня часто спрашивают, а вообще нужно заключать договор на авторский надзор
Ответит нам Градостроительный кодекс, а именно ст 52 часть 7 :
     .......Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Т.е. если на объекте имеются существенные отклонения  от проектно-сметной документации,или выявились при осуществлении технического надзора значительные дефекты, то с Проектировщиком Заключается Договор на осуществление Авторского Надзора.

Из Моего личного опыта: На  объектах Капитального ремонта Ремонт кровли или капитальный ремонт трубопроводов авторский надзор не заключался. А вот на крупных объектах даже если не было изменений, а работы были выполнены все по проекту без изменений, затраты на авторский надзор всегда учитывались.Учитывались перед экспертизой проекта. Если изменений не было, то сумма на Авторский надзор добавлялась по решению Заказчика на дополнительные работы.
 Я могу с уверенностью сказать,что затраты на авторский надзор - это всегда по желанию Заказчика.

В подтверждение - ПИСЬМО от 2 июня 2016 г. N 20632-ОГ/08 О ПРИМЕНЕНИИ
СП 11-110-99 "АВТОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ говориться, что........ положения СП 11-110-99 и СП 246.1325800.2016 не включены в Перечни, предусмотренные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

А вот Гражданский Кодекс дает ответ: .....Правовой основой внесения изменений в проектную и рабочую документацию является следующее законодательное положение:
"Заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ" пункт 1 ст. 744.
Проектная организация так или иначе участвует в  решении технических вопросов. Прочитайте здесь каких
При вводе объекта в эксплуатацию конкретно для нашего Региона Севастополь действует Административный Регламент «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства» так вот, в нем тоже нет обязательного наличия документа об Авторском надзоре. Читайте здесь.
Я бы сделала так. Есть перечень ответственных конструкций я писала про него выше. Если на вашем объекте есть данные конструкции, то Авторский надзор необходимо включить, а если нет, то затраты на Авторский надзор будут  не эффективны.
Дальше.... Рассмотрим ситуацию при которой Заказчик принял решение по Авторскому надзору. Как рассчитать и организовать.
Все про организацию Авторского надзора прочитайте здесь 
коротко: 
  • Авторский надзор осуществляется на основании договора
  • Заказчик готовит Задание на проведение Авторского надзора
  • если проектировщиков несколько специализированных организаций, договор на выполнение работ по авторскому надзору заключается с генеральным проектировщиком
  • с согласия генерального проектировщика заказчик вправе заключать договоры на осуществление работ по авторскому надзору непосредственно со специализированными проектными организациями
  • заказчик вправе привлекать как на выполнение всего комплекса работ по осуществлению авторского надзора  любых юридических и физических лиц, при условии соответствия таких лиц законодательным требованиям к соответствующему виду деятельности, если отказался или не имеет возможности осуществлять основной проектировщик
  • сотрудники проектной организации, на которых возлагается осуществление авторского надзора, а также руководитель группы авторского надзора назначаются организационно-распорядительным документом (приказом) руководителя проектной организации
  • при осуществление авторского надзора за строительством зданий и сооружений ведется журнал авторского надзора
  • Заказчик регистрирует журнал в установленном порядке в соответствующем органе государственного строительного надзора и передает подрядчику, обеспечивающему его хранение на строительной площадке вплоть до окончания строительства.
  • Контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал, возлагается на специалистов авторского надзора

Как рассчитать.
Расчет затрат на проведение Авторского надзора  выполняет Проектировщик в составе Сводного Сметного Расчета. Различают Сметная стоимость и Договорная стоимость 

Сметная определяется на основании норматива, применяемого к главам 1-9 Сводного сметного расчета. Рассчитанное значение учитывается в главе 12 «Проектные и изыскательские работы, авторский надзор».

Договорная стоимость авторского надзора рассчитывается на основании прилагаемых к договору документов, обосновывающих состав, трудоемкость и стоимость планируемых к выполнению работ (техническое задание, включающее состав и сроки выполнения основных видов работ с указанием количества чел/дней по специалистам различной квалификации, задействованным проектировщиком для их выполнения и калькуляция затрат на весь период строительства объекта).

Стоимость авторского надзора включает выполнение проектными организациями следующих видов работ
  • проверка в процессе строительства соответствия выполненных строительно-монтажных работ проектным решениям, предусмотренным рабочими чертежами и утвержденной сметной стоимости работ, соблюдения технологии (в том числе проектов организации строительства) и качества выполнения строительно-монтажных работ и работ по монтажу технологического и других видов оборудования;
  • своевременное решение проектировщиком в процессе строительства вопросов, возникающих по поводу разработанной им проектно-сметной документации;
  • ·ведение журнала авторского надзора, с фиксированием в нем всех выявленных при строительстве отступлений от проектно-сметной документации, нарушений требований строительных норм и правил, технических условий по производству строительно-монтажных работ, а также осуществление контроля за их устранением;
  •  участие в приемке техническим надзором заказчика отдельных ответственных конструкций (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и железобетонных конструкций и других элементов), а также в составлении актов освидетельствования основных работ, скрываемых последующими работами и конструкциями, от качества выполнения которых зависят прочность и устойчивость возводимых зданий и сооружений. 
Сметный расчет выполняется укрупнено : 

 – полная сметная стоимость строительства объекта, по которому осуществляется авторский надзор, принимаемая равной сумме глав 1-9 сводного сметного расчета в текущем (по состоянию на дату составления сводного сметного расчета) уровне цен;
 - норматив стоимости авторского надзора, принимаемый в размере 0,2% (0,002) от полной сметной стоимости строительства объекта по итогу глав 1-9 сводного сметного расчета (п.4.91 МДС 81-35.2004).

Договорная стоимость определяется путем калькуляции фактических затрат, необходимых для организации и проведения всех видов работ.

где:
 З зп– затраты по оплате труда специалистов проектировщика, осуществляющих работы по авторскому надзору, определяемые следующим образом
  

где:
Ni – количество специалистов i-ой квалификации (с одинаковым уровнем заработной платы), осуществляющих работы по авторскому надзору, (чел.). Данный показатель определяется в соответствии с техническим заданием, являющимся приложением к договору;

 Ti- плановая продолжительность выполнения работ по осуществлению авторского надзора (количество дней нахождения на объекте) i-ым специалистом, (дн.). Определяется в соответствии с техническим заданием, являющимся приложением к договору;

 ЗПi- среднегодовая заработная плата i-го специалиста в расчете на 1 день, с учетом налогов (ЕСН), руб.;

К нр – коэффициент, учитывающий уровень накладных расходов проектировщика, сложившийся на момент подписания договора на осуществление авторского надзора.

Зпр - прочие затраты, включающие командировочные (при нахождении объекта строительства на значительном удалении от места постоянной работы специалистов, осуществляющих авторский надзор) и иные прочие затраты проектировщика, руб. Состав данных затрат определяется в соответствии со ст.168 ТК РФ и включает расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) и др

К пр – коэффициент, учитывающий прибыль проектировщика;

К ндс – коэффициент, учитывающий налог на добавленную стоимость.


С расчетом Все. Если будут вопросы пишите. Рассмотрим. Скажу еще, что у меня есть таблички в EXel. Упрощают расчеты. И всегда Докажешь Заказчику обоснованность затрат.

Так....Какие же документы нужны для оплаты.

  • Договор на оказание услуг
  • Расчет
  • Техническое задание от Заказчика / это описано в правилах/
  • Копии приказов Рабочей группы
  • График выходов, согласованный с Заказчиком
  • Журнал выходов.
  • Журнал Авторского надзора.
  • Акты оказания услуг
  • Счет.










Комментарии

Популярные сообщения из этого блога

За что может оштрафовать ГАСН?

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ВЕДЕНИИ СМР НА ОБЪЕКТАХ

Публичный технологический ценовой аудит